《破冰行动》以广东雷霆扫毒“12·29专项行动”为原型。东山市禁毒大队队长李飞在调查一起枪击案时，意外牵扯出塔寨村的庞大制毒网络。塔寨村以林耀东为首，他表面是村主任、企业家，实则是毒贩头目，在村里构建起严密的制毒体系，还利用宗族关系和保护伞掩盖罪行。李飞在调查中不断遭遇危险，被诬陷杀人，他一边逃亡一边寻找真相。省公安厅禁毒局副局长李维民，以“卧底”身份深入毒贩内部，搜集证据。在重重困难下，李飞和李维民等警方人员相互配合，最终冲破塔寨村的重重壁垒，将林耀东等毒贩一网打尽，摧毁了制毒产业链，还东山市一片安宁。